中国财政部部长谢旭人27日在十一届全国人大常委会第二十七次会议上作关于2011年中央决算的报告时表示，中央公共财政收支总量相抵，赤字6500亿元人民币，比预算减少500亿元。

　　谢旭人说，2011年，中央公共财政收入51327.32亿元，完成预算的111.9%，比2010年增长20.8%。加上从中央预算稳定调节基金调入1500亿元，使用的收入总量为52827.32亿元。与向第十一届全国人民代表大会第五次会议报告的预算执行数相比，中央公共财政收入增加21.17亿元，主要是在决算清理期间一些专项收入、行政事业性收费等非税收入增加。

　　谢旭人说，2011年，中央公共财政支出56435.32亿元，完成预算的103.8%，增长16.8%。其中，中央本级支出16514.11亿元，完成预算的96.9%，增长3.3%；中央对地方税收返还和转移支付支出39921.21亿元相应形成地方财政收支，完成预算的107%，增长23.4%。加上用于补充中央预算稳定调节基金2892亿元，支出总量为59327.32亿元。与向第十一届全国人民代表大会第五次会议报告的预算执行数相比，中央公共财政支出增加21.17亿元，主要是保障性安居工程支出增加。2011年末中央财政国债余额72044.51亿元，控制在年末国债余额限额77708.35亿元以内。

　　谢旭人表示，2011年，各地区、各部门认真落实积极的财政政策，严格执行中央和地方预算，切实加强和规范财政管理，积极发挥财政职能作用，着力保障和改善民生，努力服务改革发展稳定大局，取得积极成效。

　　谢旭人同时表示，要严格控制地方政府新增债务，坚决禁止各级政府以各种形式违规担保承诺。谢旭人强调指出，要把短期应对措施和长期制度建设结合起来，建立健全地方政府性债务管理制度。严格控制地方政府新增债务，建立地方政府债务规模管理和风险预警机制，把地方政府债务收支逐步分类纳入预算管理。